يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى المعادن الأرضية النادرة، وإلى مواد خام حيوية لدفع جدول أعماله الاقتصادي الإستراتيجي قُدما، غير أن التكتل الذي يضم 27 دولة يعتمد بشكل كبير على الواردات في هذا الشأن، من دول مثل الصين، وهو ما يجعل لديه نقاط ضعف جيوسياسية.ما هو نوع المواد التي نتحدث عنها؟ حدد الاتحاد الأوروبي 34 من المواد الخام الحيوية (سي آر إم)، وهي مواد لها أهمية بالغة لاقتصاده، لكنه يواجه مخاطر مرتفعة بسبب اضطراب الإمدادات: فمصادر هذه المعادن مركزة بشكل كبير، وسط نقص في البدائل الجيدة.ويقول جون سيمان، الباحث لدى المعهد الفرنسي للعلاقات الدولية: "بعض هذه العناصر لا يمكن الاستغناء عنها بشكل أو بآخر، أو مقابل تكلفة عالية“. ومن بين المواد الخام الحيوية الـ34، هناك 17 مصنفة مواد خام إستراتيجية – وهي تلك التي تخلق صعوبة تلبية الزيادة المتوقعة في الطلب مخاطر محتملة في المستقبل القريب. وتشمل هذه القائمة الكوبالت والنحاس والتنجستن والليثيوم والنيكل.ويتعين عدم الخلط بين المواد الخام الإستراتيجية، والمعادن الأرضية النادرة.والمعادن الأرضية النادرة هي مجموعة منفصلة من 17 عنصرا كيميائيا. وهي في معظمها فلزات، وبعضها ليس نادرا إلى هذه الدرجة. وتحتوي المجموعة على عناصر مثل السيريوم واليوروبيوم والإيربيوم والإيتريوم. وجميع العناصر الأرضية النادرة جزء من قائمة الاتحاد الأوروبي للمواد الخام الحيوية.وأوضح سيمان: "كلما زاد الطلب على هذه المواد الخام، زاد بحث الناس عنها، والعثور على المزيد منها. وتكمن المشكلة في العلاقة بين تكاليف الاستخراج وأسعار السوق“.لماذا يحتاج الاتحاد الأوروبي المعادن الأرضية النادرة؟المواد الخام الحيوية والمعادن الأرضية النادرة ضرورية لخطط الاتحاد الأوروبي في سعيه للتخلي عن الوقود الأحفوري. وضرورية للمكونات الرئيسية للتحول الأخضر في التكتل، مثل البطاريات أو الألواح الشمسية. ويتوقع أن يرتفع الطلب عليها بشكل حاد على مدار السنوات المقبلة. وبالمثل، تعد المواد الخام الحيوية جزءا من سلاسل التوريد الصناعية، وهي تستخدم لصنع منتجات شائعة مثل الهواتف المحمولة، كما أنها ضرورية لتطوير التقنيات الاستراتيجية في قطاعات مثل الدفاع.ومثال على ذلك، تتوقع المفوضية الأوروبية زيادة الطلب في الاتحاد الأوروبي على بطاريات الليثيوم، التي تستخدم لتشغيل المركبات الكهربائية ومركبات تخزين الطاقة، بواقع 12 ضعفا بحلول عام 2030 و21 ضعفا بحلول 2050، مقارنة بالأرقام الحالية.ومن المتوقع أن يرتفع طلب الاتحاد الأوروبي على المعادن الأرضية النادرة، التي تستخدم كذلك في توربينات توليد الطاقة من الرياح وفي المركبات الكهربائية، بما يتراوح بين 5 و6 أمثال بحلول عام 2030، وما بين 6 و7 أمثال بحلول 2050.وفي مايو 2024، دخل قانون المواد الخام الحيوية الأوروبي حيز التنفيذ، بهدف تعزيز الاستقلال الإستراتيجي للتكتل من خلال تعزيز الإمدادات وتنويعها. ويضع القانون معايير على طول سلسلة توريد إدارة الموارد الطبيعية للتكتل، لتحقيقها بحلول عام 2030، بواقع 10% من احتياجات الاتحاد الأوروبي السنوية للاستخراج، و40% للمعالجة، و25% لإعادة التدوير.وبحسب القانون، لا يجب أن يأتي أكثر من 65% من احتياجات الاتحاد الأوروبي سنويا من كل معدن أرضي نادر من دولة واحدة من خارج الاتحاد، في أي مرحلة من مراحل المعالجة.وتعتزم المفوضية الأوروبية دعم مجموعة من نحو 50 مشروعا وشركة في الاتحاد الأوروبي لتحقيق هذه الأهداف.ونشرت المفوضية- الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي- يوم الثلاثاء الماضي قائمة تضم 47 "مشروعا إستراتيجيا"، تشمل فتح مناجم الليثيوم والتنجستن، في محاولة للحد من الاعتماد المفرط على الصين.وقال نائب رئيسة المفوضية الأوروبية المسؤول عن الإستراتيجية الصناعية ستيفان سيجورنيه: "هذه لحظة تاريخية للسيادة الأوروبية كقوة صناعية".ما هي الإمدادات الموجودة داخل الاتحاد الأوروبي؟لا يستطيع الاتحاد الأوروبي الاعتماد على الدول الأعضاء إلا في جزء بسيط من احتياجاته من بعض المعادن الأرضية النادرة. ورغم وجود بعض الرواسب المعروفة، لا توجد في الوقت الحالي أي عناصر أرضية نادرة تستخرج في أوروبا.وعلى سبيل المثال، تمتلك البرتغال أكبر احتياطي من الليثيوم في أوروبا – وهو عنصر أرض نادر – كما أن لديها أكبر احتياطي من الليثيوم في العالم، وهي المنتج الوحيد المهم في الاتحاد الأوروبي. وقد اعترضت المجتمعات المحلية في البرتغال على استخراجه.ويرى الاتحاد الإسباني لصناعات المواد الخام المعدنية أن أوروبا بحاجة ماسة إلى إجراء أبحاث جيولوجية شاملة لاستعادة الاستقلال الذي فقدته بسبب اعتمادها على الموارد الأجنبية على مدار 40 عاما.وبحسب الاتحاد الإسباني، تعد إسبانيا من الدول التي تتمتع بأكبر إمكانات لتعدين المواد الخام الرئيسية. وهي بالفعل ثاني أكبر منتج للنحاس والمنجنيز في الاتحاد الأوروبي.من أين يستورد الاتحاد الأوروبي المواد الخام؟يستورد الاتحاد الأوروبي، حاليا، معظم المواد الخام الحيوية من الخارج. وعلى سبيل المثال، قدمت تركيا 98% من البورون للتكتل، في حين وفرت الصين 100% من إمدادات الاتحاد من العناصر الأرضية النادرة الثقيلة مثل اليوروبيوم والتيربيوم والإيتريوم.وتقدم جنوب إفريقيا حوالي 71% من احتياجات الاتحاد الأوروبي من البلاتين.ويضم الموردون الرئيسيون الآخرون جمهورية الكونغو الديمقراطية، التي مزقتها الحرب، وهي تنتج 63% من الكوبالت في العالم – وهو يستخدم في البطاريات والسبائك الخفيفة عالية القوة لقطاعي الدفاع والفضاء.وسعى الاتحاد الأوروبي جاهدا إلى تنويع مصادر الإمدادات، ولكن النجاح جاء متفاوتا. ووقعت المفوضية الأوروبية العام الماضي اتفاقا مع رواندا يتعلق بالمواد الخام الحيوية. وكانت بروكسل تأمل في خفض نسبة اعتمادها على الصين بالحصول على المواد الخام مثل الليثيوم والقصدير والذهب. ومن المقرر أن تتلقى رواندا تمويلا لتطوير عمليات التعدين لديها .هل غرينلاند وأوكرانيا هما الحل؟ كانت موارد جرينلاند هدفا لرغبة أميركية، ودق حديث الرئيس دونالد ترامب عن استيلاء بلاده على الجزيرة الدنماركية التي تتمتع بالحكم الذاتي جرس إنذار في كوبنهاجن وبروكسل.ويحتوي باطن الأرض في غرينلاند على الليثيوم والجرافيت للبطاريات، والعناصر الأرضية النادرة. وتقدر هيئة المسح الجيولوجي في الدنمارك وجرينلاند حجم احتياطي العناصر الأرضية النادرة في جرينلاند بنحو 36.1 مليار طن.ولكن، ورغم الاهتمام الواسع، فإن مشاريع التعدين المقررة محدودة للغاية، بحسب ما ذكره جاكوب كلوف كيدنج، وهو مستشار بارز لدى هيئة المسح الجيولوجي للدنمارك وغرينلاند.وأوضح كيدينج أن "لدى جميع الشركات طموحات لبدء حفر منجم، ولكن ليس هناك كثير من المشاريع التي توشك أن تتحقق."وتمثل صناعة التعدين حوالي 1% فقط من اقتصاد غرينلاند.وغرينلاند غير مستغلة بالكامل تقريبا، في الوقت الذي ينظر فيه إلى احتياطي المعادن لديها على أنه نقطة انطلاق محتملة نحو الاستقلال، وهو هدف يؤيده معظم سكان الجزيرة، التي يبلغ تعدادها 57 ألف نسمة.(د ب أ)